塔林,爱沙尼亚(美联社)——安德烈,一名29岁的电脑程序员,两年前在白俄罗斯对政治异议的严厉镇压中从白俄罗斯逃到德国,现在正面临着一个严重的困境。
他的白俄罗斯护照和德国居留许可已经过期。但是,根据专制领导人亚历山大·卢卡申科的新法令,白俄罗斯已停止在其驻外大使馆更新护照。
“我要做出一个可怕的选择:要么成为德国的非法移民,要么回到白俄罗斯,在那里我可能会被捕,”安德烈说。出于对自身安全的担忧,他要求只透露自己的名字。
他告诉美联社(The Associated Press),明斯克当局“设法把白俄罗斯人的生活变成了地狱,即使在这里。”
在卢卡申科被宣布赢得2020年大选后,估计有50万白俄罗斯人逃往西方。人们普遍认为,2020年的大选存在舞弊。在9月4日的法令停止护照更新后,他们中的许多人面临没有有效证件的问题。
人权观察组织谴责这一“严酷”的决定,称这是对白俄罗斯政权的“流亡批评者”的报复,如果他们不得不返回白俄罗斯处理文件,就有可能受到出于政治动机的起诉。
接纳白俄罗斯人最多的立陶宛和波兰正在尝试临时解决办法,向他们发放为期一年的“外国人护照”,以核实他们的身份,并赋予他们旅行的权利。立陶宛移民局至少签发了24份这样的文件。
波兰外交部表示,预计白俄罗斯将“进一步镇压”,并希望将这一问题提上欧盟的议程,但目前尚不清楚何时会发生。
欧盟委员会内政事务发言人安妮塔·希佩尔说,那些无法从原籍国获得护照的人应该向他们居住的国家寻求支持。她补充说,欧盟委员会对立陶宛的临时解决方案表示欢迎,并表示正在关注整体局势。
安德烈居住的德国对移民案件进行单独处理。
德国内政部表示,如果外国人的护照已经过期,当局可以审查此人从本国获得新护照是否“合理”,或者德国是否可以签发替代护照。申请人必须说明为什么从他们的国家获得新护照不是一个合理的期望,并且必须在德国有居留身份才能获得替换文件。
安德烈需要立即解决问题,因为他失业了,没有居留证就找不到新工作。为了申请难民身份,他的律师说他需要白俄罗斯的文件来证明他在该国受到迫害,他说他在2020年的抗议活动中被捕并遭到殴打。
“这是当局对所有为民主而战、反对卢卡申科政策的白俄罗斯人的报复,”他说,并指出他的兄弟被判处七年监禁。
分析人士认为,卢卡申科希望在2024年的议会选举和2025年的总统选举之前,在这个拥有950万人口的国家中和相当一部分反对派。
白俄罗斯独立分析人士瓦列里·卡尔巴列维奇说:“当局明确表示,他们不希望任何形式的反对派公民参加选举,并且正在尽一切努力阻止他们参加选举。”
他补充说,卢卡申科希望避免像2020年那样再次发生起义,当时几个月的反政府抗议活动导致超过3.5万人被拘留,其中许多人表示他们受到了酷刑。目前仍有大约1500人因政治动机被监禁,其中包括诺贝尔和平奖得主比亚利亚茨基。
卢卡申科还没有就护照禁令公开发表评论。
议会国际事务委员会副主席奥列格·盖杜科维奇说:“只有极端分子才害怕回到白俄罗斯。”他补充说,该法令“对国内的第五纵队进行了最后打击”。
他对白俄罗斯国家电视台说:“那些逃出来的人一直在为其他国家工作——波兰、立陶宛、美国——所以拿到这些国家的护照,留在那里。”
在选举中挑战卢卡申科并成为反对派流亡领袖的斯维亚特拉娜·齐哈努斯卡娅说,在这种情况下,白俄罗斯人不应该回家。
Tsikhanouskaya说:“世界上没有任何一份文件值得人类自由。”她的丈夫Siarhei Tsikhanouski因组织抗议活动而被判处19年半徒刑。
她说,反对派已经制定了“新白俄罗斯护照”,可以作为公民身份的确认,也可以作为白俄罗斯人在国外旅行的证件。
“我们正在向波罗的海国家学习,它们在苏联占领期间为流亡人士发放护照,”她对欧洲议会(European Parliament)说。“我们很快就会要求欧盟各国政府承认我们的新护照。”
齐哈努斯卡亚流亡政府的外交事务代表瓦列里·卡瓦莱乌斯基说,至少有6万2千名白俄罗斯人“迫切需要一本新护照”。
虽然没有国家承认流亡政府,但卡瓦留斯基说,有几十个国家对新护照的想法表示了兴趣。他不愿透露他们的身份,
他说,每个欧盟国家必须决定是否承认它。他补充说,这将“显示与白俄罗斯人民的团结”,“是对明斯克采取的政策的回应”。
卡瓦莱乌斯基说:“这不仅将成为一个象征,而且将成为一个实用的工具,将团结世界各地庞大的白俄罗斯人社区。”
一对白俄罗斯夫妇在抗议活动中被逮捕了几天,但后来搬到波兰并获得了搬迁签证,现在他们需要为今年在华沙出生的女儿卡提亚(Katya)办理护照。他们在白俄罗斯大使馆的约会被取消了。
“很难相信,白俄罗斯当局不仅剥夺了我的未来,也剥夺了我的孩子,”27岁的尼娜(Nina)说。由于担心遭到报复,她要求不要透露自己的姓氏。“我们将被迫从外国获得护照,因为我肯定不会回白俄罗斯。”
联合国人权委员会任命的独立专家敦促明斯克废除9月4日的法令,因为它将进一步限制“无法返回祖国的白俄罗斯人的权利,包括出生登记和向在国外出生的儿童授予公民身份的权利”。
专家们在一份报告中表示,该法令是“一项蓄意惩罚流亡白俄罗斯人的政策的一部分,这些人包括人权活动人士、记者和反对派人士,因为他们被指在政治上不忠”。他们还敦促各国不要将护照过期的人驱逐到白俄罗斯。
33岁的艺术家Aleh Osipau因参加抗议活动而被白俄罗斯指控为极端主义,他在逃往乌克兰东部城市哈尔科夫(Kharkiv)后丢失了护照和难民申请。2022年,一枚俄罗斯导弹摧毁了保存文件的大楼,他在乌克兰生活了一年多,没有任何文件。
“毫无疑问,对于处于绝望境地的人们来说,‘新白俄罗斯护照’及其全球认可将成为真正的拯救和希望,”奥西波告诉美联社。
他说:“在2020年,世界热情地观看了白俄罗斯人的勇气,但现在迫切需要世界的帮助,帮助那些在挑战独裁统治后陷入困境的人。”
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美联社记者Vanessa Gera(华沙)、Lorne Cook(布鲁塞尔)、Edith M. Lederer(联合国)和Geir Moulson(柏林)对此有贡献。
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