周三,数十名第二修正案的支持者从全州各地驱车来到罗利,表达了他们对拟议规则的反对,该规则将对那些训练人们在该州携带隐藏手枪的人进行更多监督。
州执法官员表示,他们最近发现自己无法对枪支训练教练采取行动,这些教练涉嫌醉酒上课,或者允许人们在没有证明他们真正知道如何使用枪支的情况下获得隐藏携带许可证。
“我们最近收到了很多针对教官的指控,”州司法部刑事局局长莱斯利·迪斯穆克斯(Leslie Dismukes)周三在维克理工大学公共安全培训中心举行的公开听证会上说。她补充说:“如果教官不遵守规定,对所有公民来说都是危险的。”
出于这个原因,负责制定隐蔽携带许可规则的州委员会现在希望教官保留更多的文件,以便州调查人员更容易审计隐蔽携带课程,或者在需要时追踪课程参与者作为证人。
周三出现的许多隐蔽携带枪支的教官和其他支持枪支的活动人士明确表示,他们反对赋予政府更多调查他们的能力——尤其是如果这意味着他们必须保留一份上过他们课的人的名单,而这正是新规定中的一项提议。
“我们尽可能地反对州和联邦法规,”北卡罗来纳州步枪和手枪协会(North Carolina Rifle and Pistol Association)主席戴维·麦克法林(David McFarling)说。“出于一般原则,我们不得不反对这些事情中的大多数。”
就像任何关于枪支的辩论一样,反对的声音都根植于政治——尤其是在北卡罗来纳州2024年的州长竞选即将到来之际。
“我要说的最后一件事是:投票给马克·罗宾逊竞选州长,”来自哈尼特县的枪支培训师小詹姆斯·杰尼根(James Jernigan Jr.)在周三的听证会上说,他反对拟议的规定。
共和党人罗宾逊目前是副州长,被广泛认为是共和党州长初选的领跑者。他从默默无闻中脱颖而出,在2020年成为该州第一位黑人副州长,此前他发表了一场激烈的枪支权利演讲,在网上疯传。他现在是全国步枪协会的董事会成员。
在民主党方面,该党州长提名的领跑者是司法部长乔希·斯坦。斯坦领导着州司法部,司法部为周三召开会议的委员会提供工作人员。他不是该委员会的成员——该委员会由政治任命人员组成,其中许多人是由共和党领导的大会选出的——对该委员会制定或不制定哪些规则没有直接的意见。
然而,斯坦的政治对手试图利用这次会议和规则提案把斯坦描绘成反枪支的人。“我们谈论的是乔希·斯坦基本上是在创建一份枪支拥有者登记名单,”支持枪支的组织北卡罗来纳州草根组织(Grass Roots North Carolina)主席保罗·瓦隆(Paul Valone)在听证会前接受采访时说。
在听证会上,迪斯穆克斯反复告诉听众,政府不会自动获得这些规则所要求的任何隐藏携带班级参与者的名单。调查人员只能将这些名单视为对不当行为调查的一部分。许多听众似乎并不相信这一点,一些人低声说“当然”,另一些人则要求知道他们如何能证明调查人员在调查结束后销毁了名单。
州司法部女发言人纳兹尼恩·艾哈迈德(Nazneen Ahmed)指出,斯坦并未参与这些规则的起草,也尚未就此形成意见。
她说:“他还没有考虑拟议中的改变,他有兴趣听取市民和委员们的反馈。”
尽管提出这些规定的委员会是保守倾向的——35名成员中有21名是由共和党领导的大会或各种执法组织任命的——周三,许多发言者怀疑,拟议的规定可能是枪支管制的秘密手段。
“我真的很担心,”朗达·艾伦说。“如果你拿不到枪,你就来拿弹药。如果你做不到,你就来参加培训。”
在周三的会议之前,反对者的抗议非常强烈,以至于委员会领导人会见了州众议员基思·基德威尔(Keith Kidwell),让他亲自对拟议的规则做出一些修改。
基德威尔在州议会领导着极右翼的自由核心小组,长期以来一直在推动废除该州的枪支法,包括他最近推动完全取消隐蔽携带许可证,允许任何人携带隐蔽枪支,无论他们受过什么训练或熟练程度如何。今年早些时候,该法案在州众议院获得了共和党领导层的批准,但在参议院领导层表示这一步走得太远,不会得到投票表决后,该法案夭折了。
基德威尔在枪械界很受尊重,以至于周三发言的几位人士表示,如果他们知道他有机会在最后一刻做出一些改变,他们可能根本不会来。但对于Valone和其他仍然反对这些规定的人来说,希望很快整个立法机构都能参与进来,并完全破坏这些规定。
这是有可能发生的;欧盟委员会原本计划在周五就新规进行投票,但周三宣布投票将推迟到11月,以便有更多时间让公众反馈和可能的修改。
并非所有参加周三会议的教师都反对这些规定。一些人说,他们已经保留了参加课程的客户名单,通常是出于法律原因。
“我们的行为非常专业,所以你提出的任何建议,我们都能做到,”纳什县Force Training的老板泰德·威廉姆斯(Ted Williams)说。
但他是少数几个对这些变化感到满意的人之一。
希瑟·艾伦(Heather Allen)是冲浪城的一名枪械教练,她说她从加州搬到了北卡罗莱纳州,在加州率先监管枪支之后,她对自己的新家乡感到害怕。
“是的,惩罚那些用卡车卖许可证的人,”她说。“惩罚那些醉酒教书的人。但不要用多余的文件来惩罚优秀的隐蔽携带教练。”
在司法部领导的刑事司法标准部门与艾伦等反对者以及周三表达类似担忧的许多人之间的翻译中,遗漏了一些东西。
反对者说,政府应该只追究那些坏苹果,而不让其余的人做更多的工作。然而,迪斯穆克斯说,国家发现自己无法追查坏人的原因是,它很难找到支持指控的证人,所以它需要每个人都做更多的文书工作,以帮助未来的调查。
例如,在醉酒教练的指控中,只有一名学生挺身而出。因此,由于无法追踪到班上的其他人,迪斯穆克斯说,他们唯一的证据是教练说他没有喝醉,而学生说他喝醉了。在其他案件中,有指控称教官本质上是在索取贿赂——要么教别人上课,要么只是说他们通过了课程,然后收取100美元的费用——或者未能确定学生是否确实通过了该州要求的隐蔽携带许可证的射击场精度测试。
许多听众似乎对这些报道感到不安,即使他们不同意提出的解决方案。一些人反对强制教师每周安排课程的规定,称这将从根本上破坏他们快速周转的商业模式。其他人则反对保留上课记录的建议,他们担心政府会利用新规定建立全州手枪拥有者的名单,他们担心这份名单可能会被滥用。
规定称,政府不会维护这些名单。教官将保留这些名单,并可以在24个月后删除他们的记录。政府只有在进行官方调查时才能查阅这些名单。如果政府真的访问了其中的一个名单,它就不会成为公共记录——任何记录都必须在调查结束后立即销毁。
迪斯穆克斯对观众说:“我认为人们对我们今天为什么在这里有很多误解。“…作为一个委员会,我们并没有试图追踪谁拥有[隐蔽携带]许可证。那不是我们的工作。”