美联社
民主党在2024年的国会选举中获得了潜在的支持,因为阿拉巴马州和佛罗里达州的法院最近裁定,共和党领导的立法机构不公平地稀释了黑人居民的投票权。
但这些案件只是可能产生重大影响的十几起案件中的两起,共和党正在努力保住在美国众议院的微弱多数席位。另一起指控投票区种族歧视的审判星期二在乔治亚州进行,民主党人也希望在那里取得进展,而俄亥俄州的投票权倡导者决定放弃对该州国会选区的法律挑战,这给共和党人带来了一点好消息。
阿肯色州、肯塔基州、路易斯安那州、新墨西哥州、南卡罗来纳州、田纳西州、德克萨斯州和犹他州的国会选区也在面临法律挑战。根据之前的法庭诉讼,纽约和北卡罗来纳似乎可能会设立新的选区。
尽管还有很多问题有待解决,但许多州的国会选区很有可能会发生变化。
科罗拉多大学(University of Colorado)的选举法教授道格·斯宾塞(Doug Spencer)说,很可能“相当多的选民将把票投给与2022年投票时不同的人”。斯宾塞管理着一个关于重新划分选区的网站。
共和党目前在美国众议院以222对212的多数席位占多数,在之前民主党占据的席位上有一个空缺。
在2022年大选之前,所有州的众议院选区的边界都被重新划定,以考虑到2020年人口普查中记录的人口变化。在一些州,负责重新划分选区的多数党议员操纵选区,使本党候选人获得优势,这种策略被称为“不公正划分选区”。这引发了诉讼,可能需要数年时间才能解决。
例如,阿拉巴马州的法院之争已经持续了大约两年,因为立法机构批准了美国众议院选区,导致六名共和党人和只有一名黑人民主党人赢得了2022年的选举。今年6月,美国最高法院维持了下级法院的裁决,认为该地图可能违反了联邦选举权法案,因为它没有为占该州人口27%的黑人居民提供在两个选区选举他们喜欢的候选人的机会。
作为回应,阿拉巴马州的立法者在7月通过了修改后的选区地图,只保留了一个黑人占多数的选区,但将第二个选区的黑人选民比例从30%左右提高到了近40%。周二,一个联邦司法小组认为这还不够好。但共和党总检察长史蒂夫·马歇尔的办公室表示,将再次要求美国最高法院审查这一决定。
乔治亚州和路易斯安那州正在进行的诉讼正在使用类似的论点来推动增加黑人选民可以拥有更多权力的地区。民主党人肯定会获利,因为大多数黑人居民倾向于投票给民主党而不是共和党人。
周六,佛罗里达州一名州法官判决的重划选区案也涉及种族问题,不过它依据的是州宪法的条款,而不是《投票权法案》。该法官表示,共和党州长罗恩·德桑蒂斯制定的美国众议院地图削弱了黑人选民在佛罗里达州北部选举他们选择的候选人的能力。法官指示佛罗里达州立法者绘制新的国会地图,这一裁决可能会在执行前上诉。
佛罗里达大学(University of Florida)专门研究选举和选区重新划分的政治学教授迈克尔·麦克唐纳(Michael McDonald)说,南部各州的诉讼“更多的是种族代表问题,而不是政治代表问题”。“但我们无法逃避政治后果,因为目前我们的众议院非常平衡。”
虽然民主党人在阿拉巴马州、佛罗里达州、佐治亚州和路易斯安那州的法庭挑战中获益,但共和党人似乎准备在北卡罗来纳州获得席位,该州也经历了一系列法律曲折。
北卡罗来纳州目前在国会中由7名民主党人和7名共和党人代表,此前该州最高法院(在民主党占多数的情况下)驳回了共和党立法机构的地图,认为这是非法的党派不公正划分,而是允许在2022年的选举中使用法院绘制的地图。
虽然该案仍在向美国最高法院上诉,但选民们选出了北卡罗来纳州最高法院的共和党多数派。今年4月,这些法官推翻了之前的裁决,宣布宪法不禁止党派不公正地划分选区。预计该州共和党领导的立法机构将在2024年大选前通过有利于其候选人的新选区。
类似的逆转可能对纽约州的民主党人有利,纽约州一家上诉法院7月份下令一个独立的重新划分委员会开始制定一套新的美国众议院选区,这些选区可能用于2024年的选举。
纽约委员会未能在2022年大选前达成共识,导致民主党领导的立法机构绘制的地图被认为是违宪的不公正划分,取而代之的是法院批准的地图。共和党人在这些地图上表现得更好,他们在纽约郊区获得了几个席位,如果重新划分选区,这些席位可能会重新出现。
政治观察家也一直在关注俄亥俄州,该州最高法院此前裁定共和党绘制的地图违宪。尽管如此,这些选区被允许在2022年的选举中使用,共和党赢得了该州15个美国众议院席位中的10个。
今年6月,美国最高法院下令州法院重新审理此案。但投票权组织周二告诉州法院,他们愿意接受目前的选区,以避免“重新绘制地图和随后的诉讼所带来的持续动荡”。
虽然在每十年一次的选区重新划分之后,诉讼很常见,但如果国会选区仅仅在几年后就发生变化,就会导致选民的困惑。
斯宾塞说:“如果你甚至不知道谁代表你一次又一次地选举,这确实会削弱代议制民主的理论。”“这也是重划选区游戏如此成问题的另一个原因。”