欧盟委员会(EC)在针对科索沃和塞尔维亚的进展报告中谴责两国没有履行在欧盟斡旋下达成的协议,该报告预计将于周三公布。
自由欧洲电台看到了这份150页的报告草稿,其中评估了科索沃是否符合标准,以及欧共体在以前的报告中提出的建议。
科索沃在达到加入欧盟的必要标准方面取得了“有限的进展”。这是报告中最常见的评估,预计欧共体将在明天专员学院会议后批准该报告。
但是,在今年的报告中,在关于科索沃的报告和关于塞尔维亚的报告中,都更加注意履行布鲁塞尔对话所产生的义务,在这个问题上,两国都因没有履行这些义务而受到谴责。
科索沃和塞尔维亚之间关系的正常化在每一个国家的两份个别进展报告中都以相同的案文进行了评价,因为这些义务是推动欧洲一体化进程的标准的一部分。
报告回顾了2月在布鲁塞尔达成的协定及其一个月后在奥赫里德执行协定的附件,并对当事各方尚未开始履行其义务表示遗憾。
“科索沃和塞尔维亚都尚未开始执行《协定》所规定的各自义务,这些义务对双方是有效和有约束力的,也是它们欧洲之旅的一部分。各方应立即开始最具建设性的接触,并在没有新的拖延或先决条件的情况下开始执行。”
报告强调科索沃有义务建立塞族占多数的市镇协会。在这一点上,该文件指出,在5月的高级别对话会议上提出的协会章程初稿,实际上是塞尔维亚的草案,“不符合对话达成的有关协议”。
该报告现在呼吁以10月21日提交给各方的最新提案为基础建立该协会。“科索沃预计将开始这个过程导致协会的成立直辖市与塞尔维亚多数基于欧洲提议,建议双方在10月21日,2023年,和塞尔维亚需要支持这个过程,同时开始履行协议的义务”,报告警告称,“有关批准手续,包括那些,不应实现障碍的进展”。
该报告称,科索沃塞族人于2022年11月从科索沃机构撤出,并抵制2023年4月的地方选举,“违反了塞尔维亚的对话义务,是塞尔维亚在履行其义务方面的重大挫折”,“从第一份关于关系正常化原则的协议开始,并直接违反了2015年关于正义的协议”。
他呼吁塞尔维亚敦促科索沃塞族人“立即重返国家机构”,同时呼吁科索沃让这一切成为可能。
报告指出:“自2022年11月以来,双方都没有朝这个方向采取任何措施。