(CNN)——就在马赫萨·阿米尼(Mahsa Amini)之死引发的大规模抗议活动一周年的几周前，伊朗当局正在考虑通过一项严厉的新法案，禁止佩戴头巾。专家们表示，这项法案将把前所未有的严厉惩罚措施写入法律。
这部70条的法律草案提出了一系列建议，包括对拒绝戴面纱的女性处以更长的刑期，对藐视规定的名人和企业处以更严厉的新惩罚，以及使用人工智能来识别违反着装规定的女性。
专家们表示，这项尚未通过的法案是对伊朗人的一个警告，即尽管去年发生了震撼全国的大规模示威活动，但伊朗政权不会在其对头巾的立场上让步。
该法案于今年早些时候由司法部门提交给政府审议，然后转交给议会，随后由法律和司法委员会批准。国家通讯社Mehr周二报道，该计划将于本周日提交给理事会，然后在议会提出。
梅尔说，伊朗议会将在“未来两个月内”敲定草案文本，并对该法案进行表决。伦敦查塔姆研究所(Chatham House)中东和北非项目主任萨纳姆·瓦基尔(Sanam Vakil)告诉CNN，这是“对去年秋天9月抗议活动的明确回应”，并补充说，当权者试图“重申对面纱和对女性要求的权威”。
阿米尼是一名22岁的库尔德裔伊朗女性，去年9月在被臭名昭著的道德警察拘留并送往“再教育中心”后死亡，据称原因是她没有遵守该国保守的着装规定。
道德警察虽然没有被正式解散，但在去年的抗议活动后，道德警察基本上已经撤退，抗议活动逐渐减弱。但本月早些时候，警方发言人Saeed Montazerolmahdi将军表示，道德警察将重新通知并拘留在公共场合没有戴伊斯兰头巾的妇女。
极端惩罚措施
长期以来，头巾一直是伊朗争论的焦点。1936年，在领袖礼萨·沙(Reza Shah)解放妇女运动期间，这一禁令被禁止，直到他的继任者在1941年解除了禁令。1983年，在1979年伊斯兰革命推翻最后一位国王后，头巾成为强制性规定。
传统上，伊朗将伊斯兰刑法第368条视为头巾法，该法律规定，违反着装规定的人将面临10天至两个月的监禁，或5万至50万伊朗里亚尔的罚款，相当于今天的1.18美元至11.82美元。
新法案将把不戴头巾重新归类为更严重的罪行，可判处5至10年监禁，并处以最高3.6亿伊朗里亚尔(8508美元)的罚款。
伊朗人权律师、加拿大渥太华卡尔顿大学兼职教授侯赛因·拉伊西在接受CNN采访时表示，这笔罚款远远超出了伊朗人的平均支付能力，因为数百万人生活在贫困线以下。
另一部分指出，为了执行新法律，伊朗警方必须“创建和加强人工智能系统，以使用固定和移动摄像头等工具识别非法行为的肇事者。”今年早些时候，国家媒体报道说，将在公共场所安装摄像头，以识别违反该国头巾法的妇女。
根据新法律，不执行头巾要求的企业主将面临更严厉的罚款，可能相当于其业务利润的三个月，并面临最长两年的出国或参与公共或网络活动的禁令。
该法案还针对名人，他们可能面临高达其财富十分之一的罚款，在特定时间内禁止就业或从事专业活动，以及禁止国际旅行和社交媒体活动。
该法律草案还将要求在大学和其他公共场所实行更广泛的性别隔离——大学是平民抗议的常见温床。
该法案第49条将女性没有戴头巾定义为“脖子以下、脚踝以上或前臂以上的身体部位暴露的衣服”。“暴露或紧身”的衣服也违反了法律。
雷伊西说，法律草案中的一些措施已经被伊朗安全部队“非法”实施，包括最近在社交媒体上流传的一些女员工不戴头巾的照片后，德黑兰一家保险公司被关闭。Raeesi说，有了这项法案，政府将使这些势力的“非法行为合法化”。
专家认为，立法或部分立法可能会以某种形式通过——大多数议会成员都与政权结盟，不太可能阻止它——尽管Raeesi说，如果政府能够控制马哈萨·阿米尼周年纪念期间可能发生的骚乱，政府有可能撤回该法案。Raeesi告诉CNN，如果该法案被议会通过，它还必须得到政权监护委员会的批准。
宪法监护委员会由12名成员组成，在伊朗拥有相当大的权力，其职责是确保通过的立法符合伊斯兰教和伊朗宪法的价值观。议会通过的任何法案都必须经过委员会的审查和批准才能成为法律。
与此同时，专家表示，该法案向伊朗人发出了一个明确的信息。
瓦基尔说:“该制度试图表明，宽容是不能容忍的，对于藐视该国着装法的个人，有一个明确的、分级的惩罚制度。”
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