(CNN)厄瓜多尔总统吉列尔莫·拉索(Guillermo Lasso)预计将于周二在议员面前摊牌,这可能会带来戏剧性的后果:这位四面派的总统面临迫在眉睫的弹劾投票,但可能会通过一项名为“共同死亡”的宪法条款扭转局面。
反对党领导的国民议会正准备就弹劾拉索进行投票,拉索被控挪用公款和干涉与石油产品出口有关的航运合同谈判。拉索坚称自己是无辜的,并称这些指控是出于政治动机。
预计议员们将在周末对拉索的弹劾案进行投票。
但他可以通过解散议会来先发制人,这是一种被称为“共同死亡”的策略。根据厄瓜多尔宪法的一项条款,这将导致拉索辞职,引发总统和国民议会的提前选举。
分析人士表示,这两种情况都可能加剧这个充斥着犯罪暴力的国家的政治动荡。厄瓜多尔面临着与毒品有关的犯罪率不断上升,监狱骚乱,以及最近一系列引人注目的暗杀企图,导致许多人不敢离开家园。
普通厄瓜多尔人担心接下来会发生什么。罗穆洛·里卡孔和华盛顿·萨莫拉在南部首都基多的一个街头市场一起卖水果和蔬菜,他们说他们通常都同意,但拉索可能被弹劾一事让他们产生了分歧。
Ricachon认为厄瓜多尔总统Lasso应该完成他的任期,而Zamora认为总统的时间到了,这个国家的问题需要一个新的领导人。
“我认为这个国家已经崩溃了,在某种程度上,以前的政府从未发生过像这届政府这样的事情。老实说,我们是支离破碎的:生意不动任何东西,你什么也卖不出去。”萨莫拉告诉cnn。
“他们把拉索赶出去了,下一个是谁呢?”谁将接任?这有点复杂,这意味着会有更多的犯罪,不是吗?里坎回答。他认为犯罪和不安全是这个国家面临的最大挑战。
为什么拉索如此不受欢迎?
白手起家的百万富翁拉索在2021年上台之前,以自由主义价值观为竞选纲领,承诺增加外国直接投资,鼓励创业。他在上任之初成功开展了新冠疫苗接种活动,获得了很高的支持率。
不久之后就开始走下坡路了。
去年,在燃料和食品价格上涨引发的持续数周的抗议活动中,拉索躲过了另一次弹劾。但批评人士说,他一直难以与国民议会(National Assembly)合作,并实施了几次紧急状态,以遏制该国的流血冲突。敌对帮派之间发生了残酷的监狱骚乱,造成数百人死亡,但收效甚微。
这位前银行家也在迅速失去政治资本。今年2月,反对党在基多和主要城市瓜亚基尔赢得了关键的市长职位。他支持的包括允许引渡罪犯在内的8项改革在2月份的全民公决中失败。
上周,议员们以96票的优势再次选举反对派议员萨奎塞拉为国民议会主席。拉索的联盟目前在立法院拥有25个席位。
弹劾程序是什么样的?
一旦总统在周二结束辩护并离开立法机构,厄瓜多尔137名国民议会议员将有10分钟的发言时间。
然后,国民议会议长萨盖塞拉将在五天内确定弹劾投票的日期。该动议需要获得绝对多数,即137票中的92票才能通过,从而开启弹劾程序。
如果拉索被弹劾,他的副总统阿尔弗雷多·博雷罗将担任总统,直到2025年的下一次大选。
分析人士警告说,普通厄瓜多尔人不太可能从政治交接中看到太多好处。外交关系委员会成员威尔·弗里曼在接受CNN采访时表示:“没有任何迹象表明,他(博雷罗)会比拉索更有能力应对厄瓜多尔飙升的犯罪率和陷入困境的经济。”
他“可能会缓和行政和立法部门之间的冲突,但它不会为破坏厄瓜多尔生活的更大力量提供解决方案:犯罪、贫困和20年来从未见过的移民外流。”
如果拉索调用"死亡之神"会怎么样?
如果拉索决定援引“共同死亡”,国民议会将被解散,而拉索及其政府将继续执政,直到大约6个月后举行新的大选。
届时,拉索将通过法令统治,这是一场政治上诱人但风险很大的赌博,因为厄瓜多尔的反对派和有影响力的土著组织联盟已经承诺举行大规模抗议。
此举甚至可能加剧厄瓜多尔脆弱的安全问题。
“在短期内,muerte cruzada的应用绝对会造成不稳定,”Freeman说。他还说:“拉索太不受欢迎了,他不可能从凌驾于制衡之上的印象中获益。”
尽管如此,拉索仍有可能安然度过动荡局面,而且“他有可能利用政令统治来恢复至少部分先前的声望,这种可能性很小,”弗里曼说。
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