由于最新数据显示澳大利亚经济比预期的要热得多,资金再次押注澳大利亚央行(Reserve Bank of Australia)在墨尔本杯(Melbourne Cup)上加息。
当抵押贷款持有者准备迎接另一次打击时,人们会理所当然地问,艾博年政府是否还能采取更多措施来控制通胀。
周二,澳大利亚央行将考虑最新一轮的支出和就业数据。最新的通胀数据显示,年通胀率为5.4%。失业率保持在3.6%的低位,而零售支出较去年同期小幅增长2%。
所有这些综合起来描绘出这样一幅图景:澳大利亚经济的增长速度,超出了到明年年底将通胀控制在澳大利亚央行2%至3%的目标区间所需的水平。
减缓经济增长有两种选择——提高利率或收紧财政政策。尽管加息等货币政策打击了持有抵押贷款的家庭,但这是一种钝器。另一方面,财政政策在影响对象方面可以更细致、更有针对性。
澳大利亚,我们需要谈谈税收问题。
到目前为止,联邦政府在减缓经济方面发挥了作用,在上一财年恢复了221亿美元的盈余。然而,随着政府准备在明年7月推出2540亿美元的第三阶段减税计划,在当前的经济环境下,这样的慷慨举措如何能被证明是合理的,这应该是一个真正的问题。
第三阶段的减税让更多的钱回到了中高收入家庭的口袋里——也就是那些对收入减免需求较低的家庭。这些变化通过取消收入在12万美元至18万美元之间的人的所得税的中间税级来实现这一点,使累进收入结构趋于平缓。他们将最高税率提高到20万美元,并将4.5万至20万美元收入的边际税率降至30%。
当第三阶段减税计划在2019年宣布时,经济学家们就提出了批评,他们强调在推出这么久之后宣布如此大规模的改革是愚蠢的。格拉坦研究所指出,目前还不清楚减税是否负担得起,是否适合我们的经济规模和形式,而且它们会在未来挤出有意义的税收改革。
我们现在发现自己处于这样的境地:当澳大利亚央行试图降低需求时,第三阶段减税将增加经济需求——直接与货币政策背道而驰,这意味着家庭将在更长时间内面临更高的利率。这些变化还将增加预算中的结构性问题,这在政府自己的代际报告中得到了强调。
但是,政府并没有有意义地解决这些问题,而是把自己置于这样一种境地,即对自己的分析并不支持的税收改革提出起诉。我们发现,我们离任何有关结构性税收设置的讨论都越来越远,这些设置是为不断提高的政府拨款水平提供资金所必需的。
我们也知道,家家户户都命悬一线。澳大利亚国立大学(ANU)于2023年8月进行的民意调查显示,越来越多的澳大利亚人表示,他们很难靠目前的收入维持生活。
由于他们的收入倾向于中高收入,第三阶段的税收变化将主要针对男性高收入纳税人。这些影响直接违背了阿尔巴尼亚政府促进妇女经济平等的议程。
下个月,政府将发布年中经济报告,作为2024年5月预算的前奏。这是艾博年政府的下一个重要遗产,继去年10月Voice的失败之后,这是总理的个人优先事项。
政府非常清楚,这一时刻代表着其合法性及其议程的一个拐点。它将为公众了解艾博年政府及其存在的工作指明方向。
政府推进刺激性和累退性的税收改革,确实对社会和经济公平造成了问题。
很难理解,为什么一个真正试图不回避社会问题而不试图解决问题的政府,会觉得自己必须在这个问题上守住底线。财政部长自己也说过,减税将使预算成本增加,而预算已经在日益昂贵的项目的重压下挣扎。坚持到底的代价是什么?
Emily Millane博士是Impact Eco的合伙人他是墨尔本法学院商业法中心的高级研究员。