美联社
华盛顿(美联社)——新罕布什尔州正在公开造反。格鲁吉亚几乎出局了。
南卡罗莱纳和内华达也加入进来，但面临共和党的强烈反对。密歇根州的遵守可能意味着不得不缩短州立法会议，尽管民主党控制着参众两院和州长官邸。
然后是爱荷华州，它正在寻找在不违反党规的情况下仍然领先的方法。
几个月前，民主党批准了乔·拜登(Joe Biden)总统改革初选秩序的计划，以更好地反映选民基础的深度多元化。但事实证明，实施改革后的秩序绝非易事。共和党官员现在预计，这一过程将持续到今年年底，尽管2024年的总统竞选正在升温。
“尽管总统提出这一提议时看起来相对顺利……你听到的那种强烈反对和反应，正是我们预料到的，”特拉华大学(University of Delaware)政治学系主任、《为什么选爱荷华州?》党团会议和顺序选举如何改善总统提名程序。”
民主党全国委员会说，他们已经为这一艰难的过程做好了准备，但并不太担心不确定性，部分原因是拜登在初选中面临的挑战者只有自助作家玛丽安·威廉姆森(Marianne Williamson)和反疫苗活动人士小罗伯特·f·肯尼迪(Robert F. Kennedy Jr.)。
拜登的政治顾问说，拜登总统不打算在民主党初选中展开广泛的竞选活动，而是将重点放在大选上。但是，对于那些希望在2024年之前团结一致的民主党人来说，初选日程的戏剧性事件可能会让他们头疼，并可能给2028年带来麻烦——届时民主党承诺重新审视其初选日程。
民主党全国委员会规则和章程委员会联合主席吉姆·罗斯福(Jim Roosevelt)表示，他对爱荷华州和新罕布什尔州的反对“并不感到惊讶”，因为这两个州正在失去领先地位，委员会“绝对能够解决”共和党人在适应新规则或日历新时段的地方提出的抗议。
罗斯福说:“我认为，现任总统最有可能做出根本改变，使选举过程更具代表性。”他还指出，民主党上一次在竞争激烈的2008年总统初选之前，重新安排了初选日程。
不过，它将再次获得这样的机会，因为无论2024年发生什么，下一个周期都将出现潜在的重新排序，届时现任民主党总统将不会寻求连任。
另一个漫长而有争议的新日历程序可能意味着对选举产生实际影响的不确定性——甚至可能使参加竞争激烈的总统初选的民主党人难以知道在哪里竞选、雇佣工作人员和做广告。该党可以尝试通过提前开始2028年的日程讨论来缓解这种情况，甚至可能在明年大选后几周开始讨论。
然而，另一场旷日持久的斗争的前景不会阻止共和党:“我们肯定会在2028年再次看到这种情况，”罗斯福说。
与此同时，民主党全国委员会不打算改变它在2月份批准的2024年计划，将爱荷华州的党团会议从1972年以来一直占据的领先地位剥离出来，代之以将于2月3日举行初选的南卡罗来纳州。三天后，排在第二位的应该是新罕布什尔州和内华达州，后者正在取消其党团会议，转而支持初选。
在新命令下达之后，乔治亚州的初选将于2月13日举行，密歇根州的初选将于两周后举行。这些州将先于美国其他大多数州在3月初的“超级星期二”投票，对决定哪位初选候选人能够走到这一步具有巨大的影响力。
但是新罕布什尔回应说，该州法律规定该州必须举行全国第一次总统初选——爱荷华州在过去50年里一直回避这一规定，因为该州举行了党团会议——并威胁要抢先一步。
与此同时，乔治亚州可能不会进入新的前五名，因为该州的共和党人拒绝了将该党的初选改为与民主党的新日期一致的呼吁。
虽然南卡罗来纳州民主党人将率先举行初选，但该州的共和党人将该党的初选推迟到三周后的2月24日。在内华达州，共和党人已经提起诉讼，要求维持他们政党主导的总统党团会议，尽管该州正在转向初选制度。密歇根州也批准了新的日期，但其立法机构可能会提前休会以实现这一目标。
爱荷华州提议在其他州之前举行党团会议，但可能不会公布其总统竞选的结果，直到晚些时候，以尊重新的党内规则。
今年的人事变动是在2020年爱荷华州党团会议崩溃之后发生的。爱荷华州的回应是提出新规定，允许民主党人通过邮件提交总统候选人提名，打破了过去党团会议要求亲自参加的规定。
爱荷华州律师、民主党全国委员会规则委员会成员斯科特?布伦南(Scott Brennan)表示，从初选日程调整开始，爱荷华州“就知道形势对我们不利”，但该州民主党人自那以后一直试图避免公开违抗党的全国计划。
布伦南说:“我们正在尽可能地保持灵活性，看看是否有办法解决这个问题。”
共和党人仍然在爱荷华州的党团会议上领先2024年的初选，爱荷华州的共和党可能会在下个月确定其党团会议的日期。这样一来，爱荷华州的民主党人就可以告诉民主党全国委员会，他们计划什么时候举行党团会议，即使总统选举结果要等到晚些时候才公布。
爱荷华州民主党人希望，如果乔治亚州和新罕布什尔州腾出自己的位置，他们更灵活的态度可以让爱荷华州重新进入民主党初选的前五名。这意味着爱荷华州将填补内华达州2月6日和密歇根州2月27日投票之间的潜在空白，但罗斯福表示这种情况不太可能发生。
他说:“我对爱荷华州在灵活工作方面的努力非常赞赏。如果爱荷华州能找到一种完全遵守新规定的方法，那就会被考虑。坦率地说，我认为这已经太晚了。”
罗斯福还指出，这个以白人为主的州被移出第一名的原因之一是“人口结构，这一点不会改变”。
新罕布什尔州的语气更为强硬，说该州的共和党州长和共和党控制的立法机构不会改变要求该州举行全国首次初选的州法律。
“我们没有选择推迟初选。也许爱荷华州不同，”新罕布什尔州民主党全国委员会委员比尔·沙欣说。
如果新罕布什尔州继续推进自己的计划，而拜登选择不在那里竞选，那么他的一个挑战者的支持率可能会大幅上升。这可能会让总统感到尴尬，尽管拜登的支持者指出，民调显示，该州的初选仍然远没有真正具有竞争力。
“我不认为民主党全国委员会会做任何改变我们将要做的事情，”沙欣谈到民主党继续改革初选的工作时说。“我们只是不喜欢太受人摆布。”
拜登的连任竞选团队拒绝讨论他的初选挑战者，也拒绝讨论他们是否会因为在未经批准的新罕布什尔州初选中获胜而受到鼓舞。相比之下，爱荷华州的民主党人则表示，无论拜登是否在爱荷华州竞选，他们都会在党团会议上把他列为总统候选人之一，这可能会让总统在爱荷华州免于尴尬。
雷德劳斯克说，民主党人已经在他们的日程调整中走了这么远，这意味着“战斗将继续下去，但我认为现在更有可能发生变化”，而且影响可能是深远的。
“这些早期的州确实影响着竞选。早期的州选举并不能保证谁会获胜，但它们告诉我们谁会输，至少在第一轮中是这样。”“如果第一个州是南卡罗来纳、内华达，或者是两者的结合，那么筛选的结果很可能与爱荷华州或新罕布什尔州不同。”