美联社ngressional记者
华盛顿(美联社)——在债务上限危机期间的一个早晨，众议院议长凯文·麦卡锡爬上他的山地车，沿着国家广场骑行，惊叹于那些纪念碑。
第二天，他来到国会大厦参加谈判，为那些在24小时谈判期间在他办公室外等候的记者们带来了玉米片和干酪。
麦卡锡有着悠闲的加州风格，他从来都不是华盛顿的众望，今年年初，他差点错过了一次历史性的盛会。
但现年58岁的奥巴马现在正领导众议院共和党人进行他职业生涯中最惊险的行动:上周末他与民主党总统拜登(Joe Biden)就提高美国债务上限达成了协议，现在他必须让削减开支的一揽子计划获得多数票，使之成为法律。
全世界都在关注这一僵局，因为美国正盯着6月5日的最后期限，届时它可能会缺少现金来支付账单，这可能会使美国经济陷入前所未有的违约混乱，并使全球经济陷入危机。
麦卡锡在众议院只占微弱多数，他必须争取民主党人支持妥协方案。但是预计双方都不会对总统和议长星期天达成的最终协议感到满意。
如果麦卡锡成功推动国会通过削减预算的协议，这将是他以前从未取得过的成就。或者，如果他与民主党白宫达成的妥协令保守派非常反感，以至于共和党人试图将他赶下台，他可能会失去一切。
麦卡锡在周六早上抵达国会大厦时对记者说:“你们一直都知道我的一点:我不会放弃。”
“不管花多少次时间，”他接着说，“你都想确保你得到了一个对美国公众有价值的协议。”
在几周艰苦的谈判中，麦卡锡始终保持着乐观，轻松度过了充满焦虑的几个小时，似乎对结果很有把握。
他从一开始就被低估了，如果不是无情的话，他什么都不是。为了成为议长，麦卡锡经历了14次失败的投票，直到第15次尝试才最终获得了小木槌，只是在他让他的同事们疲惫不堪，并向极右翼保守派做出各种承诺和让步之后。
麦卡锡并不是一位经验丰富的议员，他没有深入研究过政策细节，也没有在许多重大法案上签名。
2007年进入国会后，他以政治战略家而非政策专家的身份迅速升任领导层。
麦卡锡比上一代国会领导人年轻，比拜登年轻几十岁。当麦卡锡还是一个在尘土飞扬的贝克斯菲尔德长大的年轻人时，总统就已经当选了，他在叔叔的酸奶店经营三明治店的柜台，并沉浸在里根时代的政治中。
白宫最初拒绝就债务上限问题与麦卡锡接触，坚持认为国会必须做好自己的工作，提高国家债务上限，避免政治边缘政策。
在极右势力的推动下，麦卡锡决心削减许多美国人依赖的联邦开支，以换取提高国家债务上限所需的国会投票。
麦卡锡在今年2月与拜登的第一次会面中就做了标记。这位新的共和党议长拒绝提高任何税收来帮助抵消联邦赤字，包括拜登提出的取消特朗普时代对最富有的美国人和公司的一些税收减免的建议。
在麦卡锡推动共和党提出的债务上限计划在众议院获得通过后，白宫最终在与麦卡锡的谈判上软化了态度，并将他的多数派团结在一起，为即将到来的谈判做准备。
民主党人认为，围绕债务上限的摊牌不应该成为处理国家事务的新常态。
拜登不顾进步人士的恳求，一直不愿动用宪法第14修正案赋予的权力，独自提高举债能力，因为他不相信该修正案的合法性。
债务上限之争不是国会需要承担的，从历史上看，这种情况很少发生。提高目前31万亿美元的债务上限的投票通常是例行公事，它将使财政部能够继续支付账单，而不会有违约的风险，从而确保美国作为世界经济中最值得信赖的货币的地位。
在去年的中期选举中，一旦共和党人夺取了众议院的权力，几乎可以肯定，债务上限的摊牌会出现在拜登的家门口。上一次共和党人在2011年凭借茶党浪潮上台时就是这样，他们利用债务上限作为杠杆，在华盛顿开启了边缘政策的新时代。
但这些摊牌也考验了共和党领导人，困扰着过去的共和党发言人，他们无法完全满足党内日益保守的派别。
极右翼的众议院自由党团(House Freedom Caucus)逼迫前议长约翰?博纳(John Boehner)提前退休。另一位发言人保罗·瑞安(Paul Ryan)在短暂任期后离职。
为了成为议长，麦卡锡努力争取这些人的支持，他同意恢复众议院的一项规定，即允许任何一名议员要求投票罢免议长。迫使他下台需要多数票。
在麦卡锡试图处理债务上限协议的每一步，这种威胁都笼罩着他。
北卡罗来纳州共和党众议员丹·毕晓普(Dan Bishop)。特朗普星期六在协议宣布之前在推特上警告说，如果议长重新提出“干净”的债务上限提高，这意味着缺乏党的优先事项，“这就是战争。”
但是，即使保守派对麦卡锡感到失望，他仍然有一个重要的声音:前总统唐纳德·特朗普。
作为特朗普首次竞选总统的最早支持者之一，麦卡锡一直试图与特朗普保持密切关系，尽管他们的关系时断时续。他说，他们最近几天进行了交谈，特朗普告诉他，“确保你达成一个好的协议。”
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美联社作家斯蒂芬·格罗夫斯、玛丽·克莱尔·贾洛尼克、凯文·弗莱克和法努什·阿米里对本文也有贡献。