民主党人纽瑟姆在12月召集议员们举行了一次罕见的特别会议，以通过可能是美国首次对石油公司利润的处罚。但三个月后，该法案仍在民主党控制的立法机构审议，没有关于罚款金额或石油公司何时必须支付罚款的细节。纽森和立法领导人一直在私下会面，就条款进行谈判。
该提案将对石油公司超过一定数额的利润广泛征收费用，周三将在州参议院举行首次公开听证会。但这只是信息，这意味着议员们将接受证词，但不会就如何推进做出决定
听证会将包括纽森政府、环保人士和一个石油行业贸易组织的证词。
“我期待着某种形式的进展，”消费者监督组织(Consumer Watchdog)主席杰米·考特(Jamie Court)说，这是一个非营利组织，纽森在批评石油公司时经常引用它。
但其他环保人士对听证会不抱太大希望。据美国民选官员保护组织(Elected Officials to Protect America)称，计划发言的证人中有四人与石油行业有关。该组织由倡导环保的现任和前任官员组成。
该组织领导委员会联合主席、前圣路易斯奥比斯波市长海蒂·哈蒙(Heidi Harmon)说:“公开听证会上聚集了与化石燃料行业有可疑关系的人，目的是影响舆论。”“这违背了我们民主制度的原则。”
纽森说，推进这项法案花了这么长时间的原因是五大炼油厂“缺乏透明度”，这些炼油厂供应了加州几乎所有的汽油。这些公司——瓦莱罗、菲利普斯66号、PBF能源、马拉松和雪佛龙——拒绝在公开听证会上作证。
最大的问题是，多少利润会引发罚款。消费者监督机构希望石油公司的利润超过每加仑50美分。衡量这一点的一种方法是观察天然气批发成本和原油成本之间的差异。但该组织总裁考特说，这种计算并不完美，因为它不包括石油公司的运营成本。
考特说，在过去20年里，五大炼油商的平均利润为每加仑32美分。该组织表示，所有五大炼油厂在2022年都超过了50美分。消费者监督组织表示，如果这一门槛在2022年成为法律，将产生33亿美元的罚款。
纽森说，立法机构一直是一个“令人难以置信的合作伙伴”，他说他将与立法领导人会面讨论这项提议。
“我不会走的。我们将继续这样做，”纽森说。
在过去两年的议会会议上，石油业花费了大约3400万美元游说立法机关，仍然是一股强大的政治力量，特别是在代表该州部分石油行业提供就业机会的民主党人中。该提案需要得到大多数议员的支持才能通过。