北卡罗来纳州罗利(美联社)——北卡罗来纳州参议院共和党人周一公布了他们提出的两年州政府预算提案,该提案将进一步降低个人所得税,但与众议院共和党人所寻求的相比,为工人提供的加薪幅度较小。
参议院计划的支出与上个月通过的众议院预算法案相同,从7月1日开始的一年为298亿美元,下一年为309亿美元。这些底线数字是参众两院共和党领导人已经谈判达成协议的结果。
商会领导人表示,明智地逐年增加支出,加上数十亿美元的储备和资本项目,将保护这个面临不确定商业环境的州。
参议院领袖菲尔·伯杰(Phil Berger)在新闻发布会上表示:“随着我们继续沿着经济学家所称的‘经济放缓’之路走下去,参议院的预算将谨慎推进。”他补充称,该计划还将通过额外的个人减税,帮助纳税人"缓解通胀带来的痛苦"。
参议院的提案将于周二通过三个委员会,并于周三和周四进行记录投票。共和党预算编写者最终将不得不制定出一个折衷的支出计划,并提交给民主党州长罗伊·库珀(Roy Cooper)的办公桌。库珀的预算提案将比共和党为明年设定的支出上限多支出30多亿美元。
与过去四年相比,州长的预算偏好已经不那么重要了,因为共和党人在获得席位和上个月当时的民主党众议员特里西亚·科瑟姆(Tricia Cotham)转投共和党后,现在拥有了不受否决的多数席位。
由于库珀在3月份签署的医疗补助扩大法案中要求,在低收入成年人开始享受医疗补助之前,必须先通过一项州预算法律,因此他在谈判中已经处于一个尴尬的境地。由于扩张是州长的首要任务之一,库珀可能不得不吞下他不喜欢的预算条款。
参议院的一项条款将纳入之前的一项独立措施,该措施将大大扩大由纳税人资助的K-12学生就读私立学校的计划,这样,无论家庭收入如何,任何孩子都可以获得某种形式的资助。所有众议院共和党人都签署了类似的择校法案。
众议院和参议院的计划还有其他不同之处,包括支出项目、相互竞争的政策处方,以及如何处理今年估计有31亿美元的税收超支。
参议院的预算提案将在未来两年内将教师的平均工资提高4.5%,而众议院提案的平均加薪幅度为10.2%。库珀希望在两年内加薪18%。伯杰说,参议院的预算强调第一年教师的起薪,称他们的基本工资将从目前的3.7万美元增加到2024-25学年的4.1万美元。
库珀在推特上称4.5%的拟议加薪“可怜”,私立学校补助金的扩大是“灾难性的”。
到2025年中期,普通的州工作人员将加薪5%,相比之下,众议院的加薪幅度超过7.5%,库珀的加薪幅度超过8%。提供额外资金进一步提高难以雇用人员的职类的薪金。
至于个人所得税,现行法律规定,从2027年开始,个人所得税税率将从目前的4.75%逐步降至3.99%。相反,参议院共和党的预算将在2025年达到3.99%,并随着时间的推移进一步降低至2030年的2.49%。众议院共和党人的目标仍然是在2027年达到3.99%,但将在2024年将计划税率降低到比目前法律规定的水平略高的水平。
参议院的计划将拨出14.25亿美元帮助“NCInnovation”,这是一个位于达勒姆的非营利组织,旨在将北卡罗来纳大学系统校园中的应用研究转化为商业成功和创造就业机会,特别是在农村地区。大约2.5亿美元将立即进入捐赠基金进行分发。董事会负责资金的决定。目前的董事会包括全明星阵容,由国家金融、大学和研究领域的杰出人士组成。
“这将有助于催生本土公司,这些公司将留在北卡罗来纳州,并雇用北卡罗来纳州人,”桑普森县共和党参议员布伦特·杰克逊(Brent Jackson)说。
参议院的一项条款还将废除更多的法规,这些法规要求医疗机构在扩建或使用昂贵的设备之前进行州审查。在今年的医疗补助扩张法中,一些“需要证明”的规定被取消或缩减。
参议院的另一项议案威胁城市医院,除非它们参与为州雇员健康保险计划节省医疗费用的努力,否则将失去营业执照。该法案规定,到2026年,累计储蓄目标将达到1.25亿美元。