乔·拜登总统在亚利桑那州大峡谷之旅中吹捧了他为遏制气候变化所做的努力。
在8月9日的一次采访中,气象频道的气象学家斯蒂芬妮·艾布拉姆斯(Stephanie Abrams)告诉拜登,世界卫生组织(World Health Organization)预计,从2030年开始,气候变化每年将导致额外的25万人死亡。
“你准备好宣布国家进入气候变化紧急状态了吗?”艾布拉姆斯问道。
拜登回答说:“我已经这么做了。我们节约了更多的土地。我们已经重新加入了巴黎气候协议。我们要搬家了。这是对人类生存的威胁。”
艾布拉姆斯随后再次问拜登,他是否宣布了全国气候紧急状态。
在拍掉艾布拉姆斯衬衫上的一只虫子后,拜登回答说:“实际上,是的。”
许多环保人士对拜登的气候变化政策表示赞赏,包括两党共同通过的《清洁基础设施法案》和《通货膨胀削减法案》中的清洁基础设施资金。
拜登访问亚利桑那州是为了宣布建立大峡谷祖先足迹国家纪念碑(Baaj Nwaavjo I 'tah Kukveni),该纪念碑保护了大峡谷附近被土著居民视为神圣的100万英亩土地。
但他没有宣布全国气候紧急状态。
一个国家会怎么做气候紧急怎么办?
环保组织一直在敦促拜登采取这一步骤。由数十个环保和其他进步团体组成的联盟“停止化石燃料游行”(March to End Fossil Fuels)将全国紧急声明列为拜登的几项要求之一,希望它能停止化石燃料的出口,并带来更多的可再生能源。
国会正在等待立法,敦促拜登宣布全国气候紧急状态。众议院版本由俄勒冈州民主党众议员厄尔·布鲁门诺尔(Earl Blumenauer)提出。有79位共同提案人,均为民主党人。佛蒙特州参议员伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)提出的参议院版本。该法案有六位民主党共同提案人。在上一届国会中,类似的努力失败了,而在本届国会中,这种可能性也被认为很长。无论如何,该决议将不具有约束力。
国会和环保运动中支持环境改革的人士说,作为总统,拜登可以行使《国家紧急状态法》、《国防生产法》和《斯塔福德救灾和紧急援助法》这三项法律赋予的权力,以更有力地应对气候变化。
生物多样性中心(Center for Biological Diversity)气候法律研究所所长凯西·西格尔(Kassie Siegel)说,拜登可以利用《国家紧急状态法》恢复国会在2015年取消的原油出口禁令。该研究所是敦促拜登采取行动的组织之一。
西格尔说,拜登可以逐年恢复原油出口禁令。“阿唯一的先决条件是国家没有紧急声明,”她说。
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拜登还可以援引《斯塔福德法案》,将高温视为重大灾难事件。(该法案允许总统使用国会拨出的资金和救灾援助。)
“这将使各州能够获得更多的热缓解资金,用于受高温影响最严重的地区的冷却和供水中心,包括穷人和无家可归的人,以及农业和其他工人。”西格尔说。“这些资金也可以用来建立有弹性的清洁能源系统。”
拜登以“美国国家和气候安全”为由,利用《国防生产法》寻求利用联邦采购来制造可再生能源和清洁运输技术。但这并不需要触发气候紧急状态。
西格尔的小组还认为,拜登可以使用灾难权力暂停在外层的石油和天然气钻探大陆架和限制国际化石燃料的Nal贸易和私人投资。该委员会敦促他最早在2020年12月,也就是他当选后不久就这样做。
事实核查:哈里斯说,各州试图“禁止教授拉丁裔和西班牙裔历史”。
尽管包括塞拉俱乐部和绿色和平组织在内的一些最大的环保组织通过与“停止化石燃料游行”合作,支持推动气候紧急声明,但其他组织却没有,包括地球正义组织、环境保护基金、地球之友、国家奥杜邦协会、自然资源保护委员会和大自然保护协会。
法律专家表示,气候灾难声明可能经不起美国最高法院的审查。最高法院对在未经国会明确授权的案件中扩大总统权力的做法越来越持批评态度。
加州大学伯克利分校(University of California, Berkeley)环境法教授丹·法伯(Dan Farber)最近在接受环境出版物《Grist》采访时表示:“我认为,这让最高法院是否真的会允许在气候紧急情况下全面使用这些紧急权力变得不确定。”
在被问及支持拜登说法的证据时,白宫新闻办公室把重点放在了拜登在气候变化方面实施的其他政策上,包括让美国重返《巴黎气候协定》、《基础设施法案》和《减少通货膨胀法》中与气候有关的条款,以及他利用《国防生产法》开发可再生能源技术。
PolitiFact的裁决
拜登说,他“已经”宣布全国进入气候紧急状态。
拜登还没有签署正式的紧急声明,而许多环保组织和一些议员一直敦促他签署正式的紧急声明。
我们认为这种说法是错误的。