作者:Mikhail Zinshteyn
CalMatters
每年都有超过3.5万名梦想在加州获得大学学位的无证学生申请加州助学金(Cal Grant)，但只有大约三分之一的人获得了这笔钱。
由于无法获得联邦财政援助，工作机会也很少，失去州政府的资助进一步削弱了无证学生支付学费的能力。例如，加州助学金(Cal Grant)免除加州公立大学的学费，并向社区大学生提供约1650美元的现金奖励。
现在，经过几年的倡导和今年通过的一项州法律，加州财政援助管理人员即将推出一项修订后的申请，旨在为无证学生获得更多的大学助学金。
加州学生援助委员会(California Student aid Commission)负责政策和公共事务的副主任杰克·布里姆纳(Jake Brymner)说:“我们都认识到，我们要求这些学生走更多的程序，填写更多的表格，不幸的是，他们获得的经济援助却更少。”他和委员会的一名工作人员向CalMatters提供了新应用程序的虚拟演练。
加州梦想法案申请，通常被称为CADAA，将首次允许学生完成一份经常被忽视的法律宣誓书，这对获得国家援助至关重要。新应用程序将于12月底推出。
虽然这是一个看似很小的变化，但它使学生不必在一年中的不同时间分别填写两份文件，自2011年州法律规定无证学生有资格获得州援助以来，一直是这样做的。这导致许多学生由于困惑或缺乏意识而完成了一种表格，而没有完成另一种表格。
例如，根据加州学生援助委员会(California Student Aid Commission)的数据，在社区大学生中，约有6.2万人完成了宣誓书，但在2021年，只有约2.5万人完成了梦想法案申请。加州学生援助委员会是推动申请改革的州机构。
如果没有申请和宣誓书，无证社区大学生就不能获得加州助学金和其他相关援助，如全日制学生的助学金和社区服务的金钱交换。这三个项目每年总共提供超过1.4万美元的可能赠款。公立大学的无证学生也失去了关键援助。加州的大多数无证大学生都上社区大学。
现在，这份法律宣誓书将被纳入《加州梦想法案申请》(California Dream Act Application)，这是由蒙特利公园(Monterey Park)民主党人迈克·方(Mike Fong)撰写的《议会法案1540》(Assembly Bill 1540)在2023年制定的一项州法律的结果。
这些变化应该会帮助那些和里奥·罗德里格斯(Leo Rodriguez)刚上大学时一样的学生。“当我第一次进入一所社区大学时，我被收取了6000美元的费用，因为我被错误地视为国际学生，这对无证学生来说很常见，”他在5月份的一篇关于无证学生支付大学费用的评论中写道。
虽然他就读并毕业于加州的一所高中，但他并不知道他需要这份宣誓书“来证明有资格获得州内学费，并单独完成一份梦想法案申请，以考虑获得经济援助”。
该委员会3月份的一份报告指出，无证学生在获得国家援助时面临许多障碍，包括学生对宣誓书的困惑。总的来说，在2021-22年度，该州近10万名无证大学生中，只有约14%的人获得了州财政援助，这在很大程度上是因为一半人没有迈出申请援助的第一步，尽管许多人的收入很低。该报告呼吁制定州法律，允许宣誓书成为“梦想行动”申请的一部分。大约半年后，方的法案被签署成为法律。
有问题的宣誓书源于2001年的一项法律，该法律自那以后被修改了几次。它为加州公立大学和社区学院的无证学生、某些签证持有人和其他大学生提供州内学费。这是一项重要的福利，因为被视为非居民的学生的学费要高出三倍左右。州内指定也使无证学生有资格获得州助学金，如学费减免和现金奖励。
这就是加州梦想法案申请和宣誓书的交集之处:一个打开援助之门，另一个让申请人通过。
签署宣誓书的学生声明，他们要么已经提交了申请，使他们在美国的移民身份合法化，要么一旦国家法律规定了这样的途径，他们就会这样做。它还要求学生确认他们已经在加州接受了三年的K-12，成人学校或社区大学教育，以及:高中文凭，同等证书，副学士学位或证明他们已经学习了转入加州大学或加州州立大学校园所需的最低课程。
在梦想法案申请中加入宣誓书“将是向前迈出的一大步”，但这并不是“确保学生能够获得他们有资格获得的所有经济援助”所需要的唯一一步，移民崛起(Immigrants Rising)的高等教育事务主管南希·约代蒂斯(Nancy Jodaitis)说。移民崛起是一家更大的非营利组织，总部位于旧金山。
将宣誓书寄到学生希望就读的学校是第一步，但所有加州大学洛杉矶分校和加州州立大学以及大约一半的社区学院都要求学生提供正式成绩单和出勤记录。Jodaitis说，学校将如何通知那些文书工作未完成的学生将是一个需要持续监督的问题。
五月，“移民崛起”与该州的公立学院和大学合作，出版了一份全面的指南，解释了宣誓书的程序。该机构目前正在制定一系列建议，以帮助校园如何最好地通知学生，一旦他们通过“梦想法案”提交了宣誓书，他们就必须提交剩余的文书工作。她补充说，这本书将于明年1月出版。
一位发言人表示，到2024年，加州大学将要求学生直接向校园提交宣誓书，而不是通过“梦想行动”申请。这是因为加州大学在宪法上独立于许多州的法律。社区大学和加州州立大学必须遵守法律。
专注于为无证学生提供经济援助的倡导者表示，与学生分享大学负担能力信息的学校、州政府机构和非营利组织应该主动将梦想法案申请及其相关表格纳入其中。
罗德里格斯写道:“我几乎没有见过为高中无证学生量身定制的经济援助讲习班。”相反，他遇到的大多是关于联邦学生援助免费申请(Free Application for federal Student Aid)的信息，“关于我一开始是否有资格获得经济援助，这些信息发出的信息很复杂，”他补充说。
州法律现在要求高中毕业生完成一份经济援助申请，几乎没有例外。Jodaitis说，越多的学区和非营利组织强调联邦财政援助拨款和梦想法案申请，就越有可能有无证学生听到这个信息并申请。
委员会和州教育部在2022年的一封信中强调，学生在梦想法案申请中填写的信息不会与联邦政府或移民当局共享。面对反移民情绪必然占据中心位置的总统选举年，该委员会可能会重复这一信息。
申请“梦想行动”的学生如果打算在2024年秋季进入大学，就需要提交家庭2022年的收入信息。一旦申请上线，攻读四年制学位的学生应该在4月2日或更早之前完成梦想行动表格。计划上社区大学的学生必须在9月初之前提交申请文件。
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