布鲁塞尔(美联社)——欧盟未能就一项500亿欧元(540亿美元)的一揽子财政援助达成一致，尽管欧盟周四决定与这个饱受战争蹂躏的国家展开入盟谈判。
这项援助被匈牙利总理欧尔班否决，这对乌克兰总统泽伦斯基是又一次沉重打击。本周，泽伦斯基未能说服美国国会批准向乌克兰额外提供610亿美元，主要用于从美国购买武器
入盟谈判的启动是一个重大时刻，对一个处于战争中的国家来说，这是一个惊人的逆转。这个国家一直在努力寻求对其入盟愿望的支持，并长期面临欧尔班的顽固反对。
匈牙利领导人决定不否决入盟谈判，但随后阻止了援助计划。
欧洲理事会主席米歇尔说:“我可以告诉你们，26国领导人就(预算谈判)达成了一致。”“我应该说得非常精确。一个国家，瑞典，需要与议会协商，这符合该国的通常程序，而一个国家的领导人无法同意。”
这些决定需要欧盟成员国的一致同意。
尽管如此，主持布鲁塞尔峰会的米歇尔称，入盟谈判的开始“对他们的人民和我们的大陆来说是一个希望的明确信号”。
虽然从开始谈判到乌克兰最终成为欧盟成员国可能需要很多年的时间，但泽伦斯基对该协议表示欢迎，认为这是“乌克兰的胜利”。这是整个欧洲的胜利。”
“历史是由那些不厌倦为自由而战的人创造的，”泽伦斯基说。
在欧尔班否决了额外资金和对欧盟预算的审查后，财政方案无法获得批准。乌克兰非常依赖这些资金来帮助其受损的经济在未来一年存活下来。
米歇尔说，各国领导人将在明年1月再次召开会议，努力打破僵局。
欧尔班在峰会前警告说，强迫就乌克兰问题做出决定可能会破坏欧盟的团结。关于扩大欧盟和审查其长期预算的决定，必须得到所有27个成员国的一致同意。欧盟长期预算包括向基辅政府提供500亿欧元(541亿美元)的援助。
欧尔班还威胁要否决加入谈判的开始，但最终退缩了。
比利时首相亚历山大·德·克罗称，开启成员国身份讨论是对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的打击。“这是向莫斯科发出的一个非常明确的信息。我们欧洲人不会放过乌克兰，”他说。
欧尔班说，他仍然坚定地反对，但他决定不使用否决权，因为其他26个国家都强烈支持。根据欧盟的规定，弃权并不妨碍一项决定被采纳。
由于峰会谈判是非公开的，一位不愿透露姓名的欧盟官员表示，在做出决定时，欧尔班“以事先商定的建设性方式暂时离开了会场”。
欧尔班说，他之所以辞职，是因为他的所有同行都致力于让乌克兰走上加入欧盟的道路，尽管他们的立场并没有改变他的想法。
“匈牙利的观点很明确:乌克兰还没有准备好让我们开始就其欧盟成员国身份进行谈判。这是一个完全不合逻辑、不合理和不恰当的决定。”
其他人对欧尔班的举动表示赞赏。他们一直在为周六的峰会做准备。
爱尔兰总理利奥·瓦拉德卡说:“肯定比我们预期的要快。”
“公平地说，欧尔班总理提出了自己的理由，而且非常有力。他不同意这个决定，在这个意义上他并没有改变他的观点，但基本上决定不使用否决权。”
“我尊重他没有这样做的事实，因为这将使我们作为欧盟处于非常困难的境地，”这位爱尔兰领导人补充道。
比利时的德克罗有稍微不同的看法，他说他认为欧尔班“没有使用否决权，因为他意识到这将是站不住脚的。”
与此同时，欧盟领导人还决定与乌克兰的邻国摩尔多瓦开启入盟谈判。
在美国，国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)对“欧盟与乌克兰和摩尔多瓦开启入盟谈判的历史性决定表示欢迎，这是实现其欧洲-大西洋愿望的关键一步”。
在基辅，人们对这一消息持谨慎乐观态度。
“我们是欧洲。乌克兰是欧洲，是欧洲的中心。70岁的基辅居民奥尔哈·帕拉多夫斯卡(Olha Paradovska)说:“我希望我们被赋予欧洲一个自豪的成员的地位。”
19岁的伊万·奥列日科(Ivan Olezhko)说，开始入盟谈判的决定早该做出了。“如果一切顺利，我会很高兴，但我们不知道接下来会发生什么，”他说。
欧盟领导人原本预计峰会至少要到周五晚才能取得任何突破，所以欧尔班没有阻止他的同事们采取行动，这一决定命运的声明完全出乎意料。
米歇尔喜气洋洋地出现在峰会媒体室，他说:“这是一个历史性的时刻，它显示了欧盟的信誉。欧盟的力量。决定已经做出了。”
他说，谈判将在3月份向各国领导人提交报告之前开始。
对于泽伦斯基来说，这个意外发生在一个糟糕的时刻，他本周刚访问华盛顿，请求美国国会提供更多援助，但却被置若罔闻。乌克兰总统希望在布鲁塞尔得到更好的回应。
德克罗说:“同样重要的是，乌克兰有办法继续战争，重建国家。”
乌克兰总统在向聚集在布鲁塞尔的领导人发表的视频讲话中表示，寻找解决方案的紧迫性与欧盟的信誉可能受到的打击相匹配。
“没有人希望欧洲被视为不值得信任。或者无法做出自己准备好的决定。”
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