在爱沙尼亚首都塔林的一个主要广场上，悬挂着一面结合了乌克兰和爱沙尼亚国旗的四层横幅。在拉脱维亚，外交部长Krisjanis Karins呼吁盟国“毫不拖延地增加对乌克兰的军事支持”。
乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)周三开始访问波罗的海国家。立陶宛领导人最近尖锐地呼吁，帮助基辅坚守抵抗入侵的俄罗斯军队的防线，因为在欧洲其他地方的战争中，对乌克兰的支持可能会分裂。
“对所有那些说他们厌倦了乌克兰战争的人——恐怖主义的俄罗斯提醒我们，它的残忍和嗜血是无止境的，”立陶宛总统吉塔纳斯·瑙塞达(Gitanas Nauseda) 12月29日在社交媒体平台X上写道。几小时前，俄罗斯的导弹和无人机轰炸了乌克兰各地的城市。
波罗的海国家对乌克兰的战争投入的情感，几乎没有哪个地方比波罗的海国家更强烈。冷战结束时，三个前苏联加盟共和国宣布独立，以摆脱俄罗斯的控制。泽伦斯基本周对乌克兰的访问是他2024年的一次早期外交访问，目前他正试图从一个政治支持的堡垒中争取对他的战争努力的支持，而其他欧洲国家则因这场近两年前开始的战争而表现出越来越大的疲劳感和财政困境。
泽连斯基周三表示，他此行还将访问爱沙尼亚的塔林和拉脱维亚的里加，目的是表达乌克兰对“自2014年以来对乌克兰的毫不妥协的支持，尤其是在俄罗斯全面侵略期间”的感激之情。
乌克兰前外交部长帕夫洛·克里姆金(Pavlo Klimkin)表示，此行的目的是“让与我们关系密切、了解俄罗斯的朋友们参与进来，在华盛顿和布鲁塞尔争取援助，因为这种援助现在对我们至关重要。”
随着国会共和党人继续阻挠大约610亿美元的武器和其他援助，美国是否会提供额外援助仍存在疑问，欧洲领导人面临的前景是，为了维持对乌克兰的支持，他们必须尽可能多地填补缺口。
美国向乌克兰提供的军事援助比其他任何一个国家都多，但美国在财政上的退缩，也可能给那些希望减少对乌克兰战争支持的欧洲官员提供政治掩护。
“就我个人而言，我认为我们需要采取更快、更果断的行动来支持乌克兰，因为俄罗斯对欧盟构成了重大战略威胁，尽管我不得不承认，并非所有成员国都认同这种威胁的性质，”欧盟最高外交官何塞普博雷尔丰特莱斯(Josep Borrell Fontelles)本月在一篇文章中写道。
他补充道:“在这个事关生死存亡的问题上不团结是否会威胁到欧盟的未来?目前还很难说。”
专家表示，大多数欧洲政府仍致力于帮助乌克兰击败俄罗斯——部分原因是为了避免弗拉基米尔v普京(Vladimir V. Putin)总统带着他的帝国主义野心向更西的地方扩张。伦敦国际战略研究所(International Institute for Strategic Studies)俄罗斯和欧亚问题高级研究员奈杰尔·古尔德-戴维斯(Nigel Gould-Davies)说，在俄罗斯于2022年2月全面入侵乌克兰之后，欧洲围绕乌克兰团结起来，比冷战期间对抗苏联时更加团结。
但对战争努力的总体支持正在减弱。欧盟委员会(European Commission)上月公布的一项民意调查显示，今年秋天，支持向乌克兰提供额外财政和军事援助的欧洲人比例较去年夏天略有下降。
古尔德-戴维斯说，即使欧洲的政治支持依然坚定，各国政府也可能很难维持向基辅提供的军事和经济援助水平。
“在这一点上，真正的担忧不是西方、欧洲是否会继续支持乌克兰，”古尔德-戴维斯说。“关键是它是否会在实际中继续投入必要的资源，尤其是军事资源。”
他称之为“部分是意志因素，部分是能力因素”。
一些政治裂痕已经浮出水面。
其中最主要的是匈牙利总理维克托·欧尔班(Viktor Orban)，他上个月阻止了欧盟向乌克兰提供约520亿美元援助的计划。斯洛伐克最近当选的总理，以及一名寻求成为荷兰下一任首相的极右翼荷兰政治家，也呼吁削减对乌克兰的援助。
意大利总理乔治娅·梅洛尼(Giorgia Meloni)在去年9月与乌克兰的支持者通电话时，形容他们“非常疲惫”，她认为自己是在与非洲特使通话。事实证明，她是被两名俄罗斯喜剧演员的恶作剧电话引诱而来的。去年11月公布的一段对话录音显示，梅洛尼宣称:“我们即将迎来所有人都明白我们需要一条出路的时刻。”
波罗的海国家、北欧国家和东欧国家的官员说，他们越来越担心，分裂可能会导致乌克兰在短期内被击败，这会让普京更大胆地向前苏联加盟共和国和卫星国出兵。
“俄罗斯的每一个邻国都有充分的理由感到担忧，”爱沙尼亚议会国防委员会主席卡列夫·斯托伊切斯库(Kalev Stoicescu)说。他说:“俄罗斯的行为简直就像一个掠夺者。“它有血的味道。”
爱沙尼亚国防部最近的一份报告明确指出，它希望北约采取什么措施来防止这种情况发生，并赢得乌克兰战争。
报告说，乌克兰军队必须得到足够的训练和火力，每个月至少要有20万发155毫米炮弹，每六个月至少要杀死或重伤5万名俄罗斯士兵。这远远超出了欧盟和美国目前所能提供的总和。
在德国，官员们批准了总理奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)提出的计划，将今年对乌克兰的支持增加一倍，达到88亿美元左右。最近，一批运往前线的武器包括更多的防空导弹、坦克弹药和炮弹。
但政府一直不愿发射远程“金牛座”(Taurus)导弹，这种导弹可以打击2014年被俄罗斯吞并的克里米亚半岛，也不愿深入俄罗斯控制的领土。正如德国前总统约阿希姆·高克(Joachim Gauck)在周日发表的一篇采访中所说，这种不情愿促使一些人“忧心忡忡地审视我们的行动，并问自己，我们的支持是否足够”。
周一，肖尔茨表示，德国的贡献“不足以保证乌克兰的长期安全”。
“到目前为止，大多数欧盟成员国计划向乌克兰运送的武器规模，无论如何都太小了，”肖尔茨在与卢森堡首相举行的新闻发布会上说。他补充说:“欧洲必须表明，它坚定地站在乌克兰一边，站在自由、国际法和欧洲价值观的一边。”
古尔德-戴维斯说，对欧洲决心的一个即将到来的考验是，欧盟是否同意将冻结在欧洲金融机构中的俄罗斯央行资产中的数十亿美元交给乌克兰。美国也在考虑类似的提议。
“顺便说一句，这将减轻西方纳税人的压力，”古尔德-戴维斯说。他说，欧洲还需要增加其国防工业生产，以武装乌克兰——这一过程可能需要数年时间——但他指出，欧盟对俄罗斯实施的12轮制裁表明，欧盟将继续支持俄罗斯。
根据基尔世界经济研究所的数据，截至2023年10月，欧盟国家和集团机构共向乌克兰提供了大约1450亿美元的军事、金融和人道主义援助，几乎是美国同期的两倍。
这种情况预计将持续下去——即使程度有所降低。
瑞典外交大臣托比亚斯·比尔斯特罗姆(Tobias Billstrom)本周表示，至少就目前而言，对乌克兰的支持“仍是瑞典政府未来几年的主要外交政策任务”。
Constant msamuheut和Andrew E. Kramer从乌克兰基辅发回报道。
劳拉·杰克斯(Lara Jakes)常驻罗马，报道西方国家为支持乌克兰与俄罗斯的战争所做的外交和军事努力。她做了近30年的记者。更多关于Lara Jakes的信息
克里斯托弗·f·舒策(Christopher F. Schuetze)，时报驻柏林记者，报道德国、奥地利和瑞士的政治、社会和文化。更多关于Christopher F. Schuetze的信息